从菜市场到星级酒店的餐厅，即便是一把藤藤菜，也至少要经历买菜、切菜、烹饪、传菜等10个工序和人手。酒店相对应设立10个岗位，每个岗位只做一道工序。人员繁冗，效率低下，随着近两年星级酒店客流量减少，不少酒店举步维艰。

不过，在重庆名豪集团所属的永川和梁平两家星级酒店，完成上述流程只需要4个岗位。酒店通过流程优化，一个岗位能同时完成两个以上工序，让企业节省了上千万元的人力成本支出。

这种被称为“人事重组、流程再造”的管理创新，推出者并非名豪集团自己的管理人员，而是市地税局派来的挂职干部刘骥。

“干部进民企，绝不是有些人说的‘走过场’，他们给企业带来的效益提升，是看得见摸得着的。”名豪集团董事长周勇如此评价。

84名挂职干部为企业解决实际难题210件

像刘骥一样，以自己的踏实工作和专业素养为民企带来实际效益的，在我市2013年以来先后两批走进民企的近100名机关干部中，比比皆是。

市中小企业局干部郭平到重庆渝江压铸公司挂职后，帮该公司实现了铸件毛刺打磨工序的自动化，每条自动打磨加工中心只需2人管理就可完成，大大减少了人力，提高了劳动生产率。初步测算，一条生产线一年可节省人力开支90余万元。

沙坪坝区质监局干部符颖到小康控股公司挂职后，从专业机构请来专家对员工进行质量管理培训，举行多场质量成本数据分析会，还制定和实行了详细的质量改进控制计划，让这家公司的质量总成本同比下降4.79%，单台套产品质量成本同比下降1.54%，每年可为企业节约资金上百万元。

市国土房管局挂职干部根据专业特长，主动申请到博赛矿业集团下属氧化铝厂锻炼，提出并反复论证南川矿山项目新的勘探计划，仅矿山钻探一项，每年就可为企业节约成本近3000万元……

市工商联党组书记蒋平介绍，2013年以来，我市分两批派出的84名挂职干部，为民企解决实际难题共210件，有效地起到了助推企业发展的作用。

拉近政府与民企的距离，让服务更具针对性

市委统战部经济处副处长郭杰介绍，过去政府机关对民营经济工作的管理都客观存在“两张皮”、“各说各”的现象——尽管政府很努力，但不少民企仍然感觉到服务不到位。蒋平认为，要解决这些问题，最好的办法就是让干部真正走进民企，工作一段时间，设身处地地观察问题，寻找解决问题的方法。

干部进民企促进政企沟通，正是挂职的干部肩负的另一重要使命。两年来，两批挂职干部宣传政策法规50多次，开展专题调研17项，撰写各类调研报告23篇，形成发展建议70多条。干部从民企生产一线了解到最真实的信息，帮助各政府部门改善管理、加强服务，作出了更具针对性的政策设计。

例如，按照此前相关规定，重庆山外山科技公司新建的血液透析中心，在开业后运行一年才能纳入医保，这不仅让不少尿毒症患者难以负担，还让透析中心难以开展业务，医护人员甚至“断炊”。市社保局医保中心副主任朱刚令来山外山挂职后，协调相关部门根据实际情况作了政策调整，尿毒症患者顺利就医，透析中心也顺利运营。

市卫生和计划生育委员会干部徐建明到天圣制药公司挂职后，发现这家企业的支柱产品红霉素肠溶胶囊，在部分省区被误列入了低价药品招标目录，涉及企业每年数亿元的销售金额。他把该情况反映到相关部门，市卫生和计划生育委员会及时向有关省区出具函件，问题很快得到解决。

“通过挂职干部直接参与企业经营管理，对企业经营过程中的实际困难做了更全面、更直接、更真实的了解，同时又熟悉机关办事程序，政企沟通会更加顺畅，使企业困难能够及时得到解决。”刘骥说。

?“到企业去走一趟，做些实事，既让我的理论知识落到实处，也拉近了与服务对象的距离，以后的政府服务会更有针对性。”到康德集团挂职的市外经委干部刘小娟说。

干部技能得提升，精神得升华

政府机关的服务更加贴切，民企从中得到实惠，参与活动的干部也通过挂职，提升了自身的能力与素质。

“机关干部直接参与到企业日常工作，直接投身市场经营管理，感受企业发展中的酸甜苦辣，经过具体实践，视野面拓宽、工作链拉长、人际圈扩大，综合能力素质得到全面提升。”蒋平说，不少干部都表示到民企的挂职受益匪浅，对企业的文化、企业管理印象深刻，对经济工作和市场经济更加熟悉。作为政策的制定者，对政策的科学性、适用性有了更深的理解。

到隆鑫集团挂职的市经信委干部王昭杰在多岗位锻炼后，不仅综合协调能力得到提高，还成为应对突发事件的“高手”。“我们经常会遇到临时性、突发性的工作，需要在最短的时间内拿出最佳的解决方案”，他说，到民企挂职后，他可以得心应手地应对各种突发的复杂事件。

除了物质层面的技能提升，到渝商集团挂职的市工商联干部侯亮，还受到了“一次灵魂的洗礼”。这家重庆最大的民企，有着踏实而严谨的工作作风，每年要组织战略管理团队详细调研上百个项目，而最终落地的还不足百分之一。不过，没有人会因此疏漏掉调研中的微小细节。

民企的这种工作氛围让侯亮深受感染，“人无信仰难成事，渝商集团正是在工商联人努力和重庆商人自强不息的精神下，汇聚重庆民企力量，打造出的重庆民企抱团发展的时代巨轮。”他在总结中这样写道。